mise en ligne: vendredi 13 mars 2009
Le Premier ministre a reçu les conclusions de la mission parlementaire de Fabienne Keller sur le concept de gare contemporaine. Le rapport propose que la gare ferroviaire évolue vers un cœur de Ville et un centre de la mobilité durable regroupant plusieurs moyens de transport. La sénatrice du Bas-Rhin prévoit un investissement autour de 8 milliards d’euros d’ici 2020.
Dans son rapport Fabienne Keller titré « La gare contemporaine, centre de ville et cœur des transports » affirme que « les défis du développement durable et la limite des financements publics conduisent à travailler sur trois registres : le rapprochement domicile-travail, l’effet réseau du ferroviaire et l’adaptation des Gares aux flux de voyageurs en forte croissance. »
Parmi l’ensemble des propositions, cinq sont mises en avant :
1."Affirmer que la Gare passe d’un concept ferroviaire à une Grande Gare Multimodale, cœur d’un quartier centre de la ville, gouverné par une structure fédératrice et géré au quotidien par un Manager de Gare."
2."Organiser un plan d’urgence pour la mise en place de centrales d’informations multimodales et d’écrans d’information voyageurs dans un délai de quatre ans." Afin d’améliorer l’information des voyageurs, le rapport prévoit en 2009 80 millions d’euros pour la SNCF et 10 millions d’euros pour la RATP.
3.Troisièmement, demander à la SNCF de dissocier clairement les gares de son activité concurrentielle de transporteur."
4."Réaliser des investissements considérables pour aménager les « Grandes Gares » en Régions, avec une planification à deux, cinq et dix ans, soit 380 à 500 millions d’euros par an, 4 200 à 5 500 millions d’euros d’ici 2020. Un plan spécifique sera mis en œuvre pour l’Ile-de-France pour 300 millions d’euros par an hors métro, soit 3 300 millions d’ici 2020 et 1 400 millions d’ici 2020 pour le métro."
5."Mettre en place des financements spécifiques pour permettre l’émergence de ces projets par l’AFITF, la Caisse des Dépôts et Consignations, le plan de relance, et instaurer une taxe spécifique sur les plus values foncières."
A ce titre, le Premier ministre a indiqué qu’il saisissait la SNCF, RFF et la RATP afin qu’ils expertisent, en lien avec la Région Ile-de-France et le STIF pour ce qui concerne la région capitale, les moyens à mobiliser pour réaliser ces investissements.
Pour les investissements de court terme dans les deux ans, il a indiqué qu’il demandait à Patrick Devedjian, ministre auprès du Premier ministre, chargé de la mise en œuvre du Plan de relance, d’examiner rapidement les possibilités de mobilisation de moyens. Le rapport entend solliciter les collectivités pour financer les infrastructures (rénovation et développement) mais aussi la Caisse des Dépôts, notamment. Il ne serait pas fait appel aux usagers, la sénatrice se montrant réservée sur ce mode de financement des investissements.
Concernant les aspects de gouvernance le Premier ministre a demandé à Jean-Louis Borloo, ministre d’Etat, ministre de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire ainsi qu’à Dominique Bussereau, secrétaire d’Etat chargé des Transports, de veiller à ce que se mettent en place dans les meilleurs délais :
*des lieux de gouvernance pour les gares, autour des projets de développement, associant les collectivités parties prenantes des projets, avec une fonction de "Manager de Gare", qui sera l’interlocuteur unique pour la gestion de ces gares modernisées,
*une organisation claire et transparente au sein de la SNCF de l’activité gares, séparée de l’activité concurrentielle de transporteur ferroviaire, sous le contrôle de l’autorité de régulation des activités ferroviaires qui va bientôt être créée.
Source : Secteur Public
Ferroviaire
